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美召回与台,美国为何召回三国最高外交使节金博宝188备用

时间:2020-01-03 06:56

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资料图:2017年9月20日,在位于纽约的联合国总部,巴拿马总统巴雷拉在第72届联大一般性辩论上发言。

原标题:专家:美国为何召回三国最高外交使节

  【环球时报驻墨西哥特派记者 王骁波 环球时报记者 李晓骁 陈欣】美国国务院上周末宣布,召回驻巴拿马、多米尼加和萨尔瓦多的大使或临时代办。它们是最近与台湾“断交”并与大陆建交的3个拉美国家。针对美方决定,巴拿马总统巴雷拉当地时间9日发表声明,敦促美国尊重该国作为主权国家做出的决策。同一天,华盛顿宣布取消本周与中美洲国家举行的“共荣联盟”会议。受美资助的“共荣联盟”成员国萨尔瓦多政府对美国的做法“深表遗憾”。“美国与中美洲国家的关系会因为两岸角力而动摇吗?”“德国之声”这样问道。在墨西哥前驻华大使豪尔赫·瓜哈尔多看来,美国总统特朗普疏远并冒犯拉美人民,“是他选择离开这个地区的”。

美国国务院上周末宣布,召回驻巴拿马、多米尼加和萨尔瓦多的大使或临时代办。它们是最近与台湾断交并与大陆建交的3个拉美国家。针对美方决定,巴拿马总统胡安卡洛斯巴雷拉(Juan Carlos Varela)当地时间9日发表声明,敦促美国尊重该国作为主权国家做出的决策。同一天,华盛顿宣布取消本周与中美洲国家举行的共荣联盟会议。受美资助的共荣联盟成员国萨尔瓦多政府对美国的做法深表遗憾。美国与中美洲国家的关系会因为两岸角力而动摇吗?德国之声(DW)这样问道。在墨西哥前驻华大使豪尔赫瓜哈尔多(Jorge Guajardo)看来,美国总统特朗普疏远并冒犯拉美人民,是他选择离开这个地区的。

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  《巴拿马星报》9日称,中国和巴拿马是战略伙伴。巴雷拉在声明中说,作为一个主权国家,“我们将始终根据巴拿马的利益做出外交政策决定,我们也相信巴拿马的最大利益不会与美国利益相冲突”。该报称,巴拿马和美国在打击有组织犯罪、贩毒和恐怖主义方面始终团结一致,也拥有共同的价值观。两国的经济也都是建立在自由经济模式的基础上。巴雷拉表示,巴美双方将继续努力,维护地区的政治和社会稳定。但他在声明中强调,为促进双边关系发展,应尊重别国主权,并且尊重巴拿马所做的决定。巴雷拉说:“我们尊重其他国家的独立决策,我们也将永远要求其他国家尊重我们的决策。”

《巴拿马星报(EL Estrella de Panam)》9日称,中国和巴拿马是战略伙伴。巴雷拉在声明中说,作为一个主权国家,我们将始终根据巴拿马的利益做出外交政策决定,我们也相信巴拿马的最大利益不会与美国利益相冲突。该报称,巴拿马和美国在打击有组织犯罪、贩毒和恐怖主义方面始终团结一致,也拥有共同的价值观。两国的经济也都是建立在自由经济模式的基础上。巴雷拉表示,巴美双方将继续努力,维护地区的政治和社会稳定。但他在声明中强调,为促进双边关系发展,应尊重别国主权,并且尊重巴拿马所做的决定。巴雷拉说:我们尊重其他国家的独立决策,我们也将永远要求其他国家尊重我们的决策。

资料图:巴拿马与中国大陆建交(图片来源:新华社)

  在3个最近抛弃台湾与大陆建交的拉美国家中,巴拿马是最早与台湾“断交”的。《纽约时报》10日称,2017年6月巴拿马与台湾“断交”,让美国政府感到意外。美国时任驻巴拿马大使费利说,他是在巴雷拉总统宣布“断交”大约一小时前,才从巴雷拉那里得知这一消息的,而且还是因为他为了讨论一件其他事情,给巴拿马总统打电话。该报评论说,让任何国家、尤其是小国不承认中国的主权相当困难。

在3个最近抛弃台湾与大陆建交的拉美国家中,巴拿马是最早与台湾断交的。《纽约时报(The New York Times)》10日称,2017年6月巴拿马与台湾断交,让美国政府感到意外。美国时任驻巴拿马大使费利说,他是在巴雷拉总统宣布断交大约一小时前,才从巴雷拉那里得知这一消息的,而且还是因为他为了讨论一件其他事情,给巴拿马总统打电话。该报评论说,让任何国家、尤其是小国不承认中国的主权相当困难。

美国国务院发言人诺尔特7日发布声明指出,国务院已召回驻多米尼加大使伯恩斯坦(Robin Bernstein)、驻萨尔瓦多大使曼恩斯(Jean Manes)、驻巴拿马临时代办康若珊(Roxanne Cabral),商讨该国最近与台湾断交的决定。巴拿马总统巴雷拉呼吁美国尊重他的国家的主权。这是巴雷拉对华盛顿决定召回美国驻三个与台湾“断交”的国家的外交官回国磋商的反应。俄罗斯卫星通讯社决定弄清是什么让美国采取如此激进的步骤,因为根据国际经验召回大使,属于非常措施。通常只有在双边关系出现危机之时发生。

  “巴拿马因对华关系受到美国的要挟。”拉美通讯社这样评论美国召回3国大使或临时代办的做法。巴拿马TVN电视台称,巴拿马前驻美大使阿尔法罗说,中国是世界强国,也是巴拿马运河的主要用户之一。与中国建立外交关系迟早会成为美国关注的问题,但巴拿马有权与任何值得建交的国家建立外交关系,而与台湾的关系“没有意义”。阿尔法罗表示,由于巴拿马运河的原因,巴美之间存在长期、特殊的关系,所以没有必要担心美国此举会导致巴美断交。多米尼加外长巴尔加斯9日在一份声明中说,多米尼加与美国保持着良好关系,“两个友好的民主国家间召回外交人员是正常的举动”。

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说到巴拿马,应该说问题更严重。因为与多米尼加和萨尔瓦多不同,巴拿马是在一年多前——2017年6月宣布与台湾“断交”的。显然,原因是华盛顿不愿看到承认台湾的国际空间如此迅速地在缩小。美国显然没有想到会有这么多国家同台湾“断交”。

  针对美方做法,中国外交部发言人耿爽10日表示,一个主权国家选择同谁发展外交关系是其主权权利,应当受到尊重,别国无权说三道四、指手画脚。他说:“我们提醒个别国家,不要忘了自己承认一个中国原则,几十年前就同中华人民共和国建立外交关系的事实,正确看待别的国家同中国建交,慎重妥善处理涉台问题,从维护自身形象和台海和平稳定出发,不要再采取不负责任言行。”

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  在召回驻3国使节之后,华盛顿的施压还在加码。据英国路透社报道,萨尔瓦多政府9日发声明说,美国官员已取消原定在华盛顿举行的“共荣联盟”成员国外长和防长会,萨尔瓦多政府深表遗憾。这一会议原计划讨论地区安全与繁荣。“共荣联盟”由美国于2014年牵头成立,目的是通过加强对“北三角”(萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯)以及墨西哥的经济发展和安保资助,遏止涌到美国的难民潮。

资料图:多米尼加与中国建交

  《纽约时报》评论说,美国召回3名驻拉美国家的最高外交使节,此举正值华盛顿官员对中国在拉美地区不断增长的影响力越来越不安。墨西哥前驻华大使瓜哈尔多认为,在特朗普总统继续疏远拉丁美洲人民的时候,拉美国家政府拒绝美国的要求,美国不应该感到惊讶。瓜哈尔多在一封电子邮件中写道:“特朗普已几次公开、有意地冒犯拉美国家及其人民。他给我们贴上强奸犯和罪犯的标签,从未以总统的身份去过这个地区,他驱逐移民、拆散家庭,还威胁要中断所有形式的援助。中国以提供友谊和经济发展机会的姿态来到这里。有什么可惊讶的?”

中国社科院地区安全研究中心主任助理杨丹志在接受俄罗斯卫星通讯社采访时就美国的反应给予了评价。

杨丹志说:“美国担心的是台湾‘邦交国’越来越少,尤其是在美洲地区的‘邦交国’越来越少,会使得中国在‘美国的后院’逐渐扩大立足点和影响力。在美国看来,如果这些国家与台湾保持外交关系,是相对放心的。一旦这些国家抛弃台湾,同中国大陆建交,美国的掌控力和影响能力就会有所下降。所以美国才会做出这样的反应,意在以儆效尤,防止以后出现多米诺骨牌式的连锁反应。这个问题看似和台湾问题相关,其实背后潜在的战略考量主要是担心中国在‘美国的后院’扩大立足点和影响力。

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资料图:萨尔瓦多与中国建交

如果说在马英九执政的八年里,与台湾“断交”的国家仅有冈比亚一个国家的话,那么在蔡英文执政的短短两年时间里,放弃台湾转而承认北京的国家已有五个:圣多美和普林西比在2016年12月,巴拿马在2017年6月,2018年5月多米尼加共和国以及8月布基纳法索相继与台湾“断交”。美国最不满的无疑是,承认台湾的拉美国家的数量在减少,因为拉美至今尤其被美国现政府视作遏制中国的因素。

美国人自己未必能对中国提出的该地区经济发展建议给出什么替代方案。于是便开始使用政治压力,诸如现在的召回大使,或者缩小美国援助计划。巴拿马在所有国家中,或许最让美国感到不安。现在中国就已经是继美国之后的巴拿马运河最大使用者。此外,中国企业是对科隆自贸区供应规模最大的国家——科隆位于加勒比海沿岸,靠近从大西洋通往运河的入口处。巴拿马领导层希望,巴拿马可以成为中国对中美洲和南美洲投资增长和扩大进口中国商品的窗口。双方已经开始自贸区谈判。北京提出的合作模式的魅力,总会引起美国的极其不满。

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资料图:布基纳法索与中国建交

杨丹志指出,美国早就把拉美看作自己的利益范围。他说:“自‘门罗主义’发布之后,美国认为‘美洲是美洲人的美洲’,不允许其他国家染指这一地区。从中国的能力和主观意愿来看,中国无意在‘美国的后院’颠覆美国缔造的秩序,或者完全打消美国的影响力。但是中国国力发展之后,参与世界范围的经济与开发活动是一个不可改变的趋势。美国一直担心‘一带一路’倡议的推进,因为这是一个开放型的倡议,所有认同倡议的国家都可能会成为‘一带一路’倡议的重要分子,这一点是美国方面非常不能接受的。在巴拿马这样的战略要地与台湾断交后,对台湾和美国的震动是非常之大,美国采取这样的举措是出于维护自己在美洲传统影响力的考量。”

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当前,台当局所谓的“邦交国”还剩17个。大洋洲(6个):基里巴斯、马绍尔群岛、瑙鲁、帕劳、所罗门群岛、图瓦卢;拉丁美洲(9个):伯利兹、、危地马拉、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拉圭、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯;欧洲(1个):梵蒂冈; 非洲(1个):斯威士兰。返回搜狐,查看更多

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